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고2 때 문·이과 공통, 고3 때 선택

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게재일2017-02-13 댓글0건
자료출처 중앙일보

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‘문·이과 구분 없는 공통수능을 실시하자’ ‘공통·선택으로 나눠 수능을 두 번 치르자’.

교육개발원, 2021학년도 개편안 제안
1안, 문·이과 구분없애고 현행 유지
2안, 1학년 때 배우는 6과목만 출제
3안, 희망하는 학생에 한해 2차 시험

수능 영향력 줄인 2·3안 지지 높아
“대학별 고사 부담 늘 것” 지적도


한국교육개발원(KEDI)이 최근 이 같은 내용을 담은 2021학년도 대학수학능력시험 개편안을 정부 산하기관으로는 처음 제안한 것으로 확인됐다. 현재 교육부는 올해 중3이 되는 학생들이 치르게 될 2021학년도 수능 개편작업을 하고 있으며 7월 중 최종안을 확정할 계획이다. KEDI는 한국교육과정평가원과 함께 국내 양대 교육연구기관으로 교육정책에 미치는 영향이 크다.

본지가 입수한 KEDI의 수능 개편보고서에 따르면 제안된 방안은 크게 세 가지다. 우선 1안은 사실상 현행 수능체제 유지다. 국·수·영을 치르고 사회탐구와 과학탐구, 직업탐구 등의 탐구영역을 선택하는 것으로 현재 방식과 크게 다르지 않다. 단 통합교육 과정의 취지를 살리기 위해 수학도 국어·영어와 같이 문·이과 구분이 없는 통합과목으로 바꾼다.

반면 2·3안은 문·이과 통합을 강조하면서 수능 영향력과 학습 부담을 더는 게 핵심이다. 2안은 1학년 때 배우는 공통과목만 수능에 출제한다. 모든 학생이 국·수·영과 통합사회·통합과학·한국사 등 6과목만 치르자는 것이다. 이 경우 수능 시기를 2학년 2학기나 3학년 1학기 등으로 앞당길 수도 있다. 3안은 수능의 이원화 방안을 담고 있다. 수능Ⅰ과 수능Ⅱ로 나눠 공통과목만 보는 수능Ⅰ을 먼저 치르고, 희망하는 학생에 한해 미적분 등 선택과목을 보는 수능Ⅱ를 나중에 치르는 내용이다. 수능Ⅰ·Ⅱ를 보는 시기로는 3학년 1학기와 2학기로 나눠 치르는 방법 또는 2·3학년에 각각 치르는 방법 등이 거론됐다.

교육부와 KEDI가 수능 개편에 나서는 이유는 내년부터 고교 1학년에 도입되는 2015 개정 교육 과정 때문이다. 새 교육 과정은 ‘문·이과 통합 과정’이 핵심으로 이 과정의 첫 세대가 치를 2021학년도 수능도 개편이 필요한 상황이다. KEDI 연구진은 보고서에서 2안과 3안에 무게를 싣고 있다. 연구책임자인 박경호 KEDI 연구위원은 “평가 전문가·교사·입학사정관 등을 심층 인터뷰했는데 수능의 영향력을 축소해야 한다는 의견이 대세였다”며 “수능의 학습 부담과 영향력이 작아지는 2·3안의 선호가 더 높다고 할 수 있다”고 설명했다.

교육부도 기본적으로 KEDI의 연구 방향에 공감하고 있다. 서유미 교육부 대학정책관은 “각계 전문가로 구성한 수능개편위원회에서도 공통수능이나 수능 이원화와 유사한 논의가 있었다”고 소개했다. 그는 또 “입시가 수시 위주로 되는 상황에서 수능의 영향력까지 커져서는 안 된다는 의견이 많다. 그런 방향으로 가야 할 것”이라고 말했다.

하지만 2·3안의 문제점도 제기된다. 이재진 진학사 평가실장은 “2안처럼 공통과목만 치를 경우 수능 변별력이 낮아지기 때문에 대학들은 이를 보완하기 위해 논술 등 대학별 고사를 확대할 수 있다”며 “이렇게 되면 대학별 고사 부담은 커질 것”이라고 지적했다. 임성호 종로학원하늘교육 대표도 “3안의 경우 수능Ⅱ를 희망하는 학생만 보면 된다고 하지만 대입 반영비율 등을 감안할 때 사실상 중상위권 이상 모든 학생이 선택하지 않을 수 없어 수능 부담이 크게 작아진다고 보기도 어렵다”고 말했다.

“향후 변별력 위한 방안 나와야”

일선 학교에서도 우려가 나온다. 익명을 요구한 서울의 한 고교 교장은 “1학년 공통과목만 본다면 심화·선택과목을 경시하고 공통과목만 공부하는 분위기가 조성될 수 있다”고 했다. 이에 대해 박경호 연구위원은 “공통수능은 사실상 1학년 과정을 잘 마쳤는지 확인하는 일종의 자격고사에 가까울 것”이라며 “향후 대입 변별력을 위한 방안이 함께 나와야 한다”고 말했다.

교육부는 수능 개편안을 확정하면 곧이어 대학입시제도에 대한 개선안 마련에도 착수할 예정이다. 이 과정에서 조기 대선도 변수로 작용할 전망이다. 수도권의 한 사립대 입학사정관은 “교육부 방안에 대통령 당선인 캠프의 의견이 반영되겠지만 대부분 후보가 입시 간소화를 외치는 만큼 수험생 부담을 키우거나 복잡한 제도는 지양할 것 같다”고 예상했다.
 


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